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  • 聚焦文物保護(hù)與利用,藝術(shù)品市場(chǎng)再迎重磅利好!
  • 正大拍賣2022-06-12


關(guān)鍵信息 


據(jù)新華社北京5月28日電,中共中央政治局5月27日下午就深化中華文明探源工程進(jìn)行第三十九次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了重要講話。


他強(qiáng)調(diào),中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華文明的智慧結(jié)晶和精華所在,是中華民族的根和魂,是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的根基。


文物和文化遺產(chǎn)承載著中華民族的基因和血脈,是不可再生、不可替代的中華優(yōu)秀文明資源。要讓更多文物和文化遺產(chǎn)活起來(lái),營(yíng)造傳承中華文明的濃厚社會(huì)氛圍。要積極推進(jìn)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,挖掘文物和文化遺產(chǎn)的多重價(jià)值,傳播更多承載中華文化、中國(guó)精神的價(jià)值符號(hào)和文化產(chǎn)品。


中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京5月7日訊,從中國(guó)人大網(wǎng)獲悉,全國(guó)人大常委會(huì)日前公布“2022年度立法工作計(jì)劃”,《文物保護(hù)法》修訂列入本年度全國(guó)人大常委會(huì)立法計(jì)劃。


現(xiàn)行文物保護(hù)法共八章80條,征求意見稿共九章107條。主要在六方面進(jìn)行了修訂:(一)完善立法目的,豐富文物定義和類型。(二)強(qiáng)化政府責(zé)任,鼓勵(lì)社會(huì)參與。(三)加大不可移動(dòng)文物保護(hù)力度。(四)加強(qiáng)館藏文物保護(hù)利用。(五)進(jìn)一步規(guī)范文物流通,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化文物進(jìn)出境管理。(六)增設(shè)專章,加強(qiáng)文物保護(hù)監(jiān)督檢查。


以上兩則通訊看似毫不關(guān)聯(lián),實(shí)則內(nèi)容一致,即加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展,增強(qiáng)文化自信。更加合理保護(hù)、利用文物遺產(chǎn)。


諸多舉措必然會(huì)促進(jìn)文物藝術(shù)品市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展。


中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深,是中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí),是當(dāng)代中國(guó)文化的根基,是維系全世界華人的精神紐帶,也是中國(guó)文化創(chuàng)新的寶藏。在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中,中華民族以自強(qiáng)不息的決心和意志,篳路藍(lán)縷,跋山涉水,走過(guò)了不同于世界其他文明體的發(fā)展歷程。



文物和文化遺產(chǎn)承載著中華民族的基因和血脈,是不可再生、不可替代的中華優(yōu)秀文明資源。



2022年,我們將會(huì)看到從國(guó)家立法層面,到社會(huì)意識(shí)層面,乃至政策支持方面,對(duì)文物藝術(shù)品市場(chǎng)全面的規(guī)范和引導(dǎo)。未來(lái)藝術(shù)品市場(chǎng)持續(xù)向好,市場(chǎng)會(huì)呈現(xiàn)出如下趨勢(shì):


其一,個(gè)人資產(chǎn)配置熱點(diǎn)轉(zhuǎn)移。


中國(guó)改革開放以來(lái),民間資本不斷累計(jì),目前主要投在了房市、股市、黃金等幾個(gè)有限的領(lǐng)域。現(xiàn)在看來(lái),房地產(chǎn)走過(guò)了近15年輝煌的頂峰,已露疲態(tài)。



黃金在經(jīng)過(guò)了近期因全球局部戰(zhàn)爭(zhēng)而產(chǎn)生的波動(dòng)后,會(huì)隨著國(guó)際市場(chǎng)的趨勢(shì),在未來(lái)一直處于合理區(qū)間波動(dòng),空間有限,肉眼可見。

至于股市,因?yàn)榻晷鹿谝咔榈仍颍沧尨笈胀ㄍ顿Y者望而卻步。這個(gè)背景下,大量找不到更好出路的民間游資,都把目光轉(zhuǎn)向藝術(shù)品投資。




事實(shí)上,近幾年來(lái),大量資金實(shí)力雄厚的企業(yè)紛紛進(jìn)入藝術(shù)品市場(chǎng),以現(xiàn)代商業(yè)模式進(jìn)行布局,這在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)屢見不鮮。
投資專家認(rèn)為,家庭應(yīng)將資產(chǎn)中10%的資金投入到藝術(shù)品市場(chǎng)作為中長(zhǎng)線投資,這是合理的家庭藝術(shù)品投資配置。




其二,收藏?zé)岬牟d是大勢(shì)所趨。


據(jù)多年規(guī)律來(lái)分析,一個(gè)國(guó)家的人均收入與精神消費(fèi)支出成正比。我國(guó)人均收入持續(xù)增長(zhǎng),外出旅游等精神方面的支出因此大幅增加,但藝術(shù)品收藏方面的支出還十分有限。

這受制于多種因素,比如人們對(duì)于養(yǎng)老、醫(yī)療、教育方面的擔(dān)憂,傳統(tǒng)藝術(shù)品市場(chǎng)入行門檻比較高,藝術(shù)品現(xiàn)貨市場(chǎng)不規(guī)范等等。



隨著各方面條件的改善,藝術(shù)品收藏會(huì)受到越來(lái)越多的人追捧。發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重平均在10%左右,美國(guó)達(dá)25%,其在世界文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)中所占份額則高達(dá)43%。
與之相比,目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重不足4%,占世界文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額不足3%。差距大,也就意味著發(fā)展的潛力大。


明 黃花梨交椅 成交價(jià)6944萬(wàn)元 南京正大拍賣2010年北京


其三,政策導(dǎo)向的作用。


藝術(shù)品已成為當(dāng)今世界公認(rèn)的三大投資領(lǐng)域之一(金融、地產(chǎn)、藝術(shù)品)。文化已成為國(guó)家規(guī)劃發(fā)展的一個(gè)重大課題,是提升民族軟實(shí)力的重要舉措。當(dāng)然,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須有市場(chǎng)做支撐。



古典家具拍賣預(yù)展·上海·2018年4月


無(wú)論是國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家還是中國(guó),投資有一條鐵律——要圍繞市場(chǎng)大方針的政策導(dǎo)向找定位。當(dāng)下中國(guó)把文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)做未來(lái)的支柱產(chǎn)業(yè)之一來(lái)倡導(dǎo)與扶持,假以時(shí)日,文化產(chǎn)業(yè)必將得到迅速發(fā)展。其中藝術(shù)品收藏作為文化產(chǎn)業(yè)中的重要一塊,其市場(chǎng)的進(jìn)一步繁榮具有必然性。




附錄:

中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法(修訂草案)

(征求意見稿)

(節(jié)選)



第五章 民間收藏文物


第五十九條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持文物收藏單位以外的自然人、法人和非法人組織合法收藏文物。國(guó)務(wù)院文物主管部門對(duì)文物的收藏、鑒定、流通、展示等活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理,明確流通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的文物登記認(rèn)定程序。文物收藏單位以外的自然人、法人和非法人組織應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)收藏的文物。


第六十條 文物收藏單位以外的自然人、法人和非法人組織可以收藏通過(guò)下列方式取得的文物:

(一)依法繼承或者接受贈(zèng)與;

(二)從文物流通經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)購(gòu)買;

(三)合法所有的文物相互交換或者依法轉(zhuǎn)讓;

(四)國(guó)家規(guī)定的其他合法方式。

前款所列文物可以依法流通。


第六十一條 自然人、法人和非法人組織不得買賣下列文物:

(一)中華人民共和國(guó)境內(nèi)出土、出水的文物;

(二)館藏文物;

(三)國(guó)有不可移動(dòng)文物中的石刻、壁畫、雕塑、建筑構(gòu)件等;

(四)依法沒收的文物;

(五)被盜和非法出境的中國(guó)文物;

(六)被盜和非法出境的外國(guó)文物。

(七)其他禁止交易的文物。

國(guó)務(wù)院文物主管部門負(fù)責(zé)公布被盜和非法出境的中國(guó)文物名單信息,外國(guó)政府與相關(guān)國(guó)際組織向中國(guó)政府通報(bào)的被盜和非法出境的文物名單信息,以及禁止交易文物目錄。


第六十二條 國(guó)家鼓勵(lì)文物收藏單位為自然人、法人和非法人組織提供公益性文物鑒定咨詢,文物主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公益性文物鑒定咨詢活動(dòng)給予指導(dǎo)和支持。

從事文物鑒定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)取得省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門頒發(fā)的文物鑒定經(jīng)營(yíng)許可證。

文物鑒定經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件由國(guó)務(wù)院規(guī)定。涉案文物鑒定評(píng)估工作,由國(guó)務(wù)院文物主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院司法主管部門實(shí)施管理。


第六十三 從事購(gòu)銷、拍賣等文物流通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)取得省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門頒發(fā)的文物流通經(jīng)營(yíng)許可證。

文物流通經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件由國(guó)務(wù)院規(guī)定。除經(jīng)批準(zhǔn)的文物流通經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)外,其他單位或者個(gè)人不得從事文物流通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。


第六十四條 文物流通經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得經(jīng)營(yíng)本法第六十一條第一款規(guī)定的文物。文物流通經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的文物,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門審核;審核標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院文物主管部門制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門對(duì)經(jīng)審核允許經(jīng)營(yíng)的文物信息進(jìn)行公開。


第六十五條 國(guó)家對(duì)流通中的珍貴文物享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán),國(guó)務(wù)院文物主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門可以指定國(guó)有文物收藏單位以事前協(xié)商、定向拍賣、事后按市場(chǎng)成交價(jià)格優(yōu)先購(gòu)買等方式優(yōu)先購(gòu)買。


第六十六條 文物流通經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得經(jīng)營(yíng)未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門審核的文物,對(duì)經(jīng)營(yíng)的文物應(yīng)當(dāng)標(biāo)明基本信息。


第六十七條 國(guó)務(wù)院文物主管部門應(yīng)當(dāng)建立全國(guó)文物經(jīng)營(yíng)信息與信用管理系統(tǒng)。

文物鑒定經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、文物流通經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出記錄,并于文物鑒定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者文物流通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完成后三十日內(nèi)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門備案。

文物鑒定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、文物流通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)參與者要求對(duì)其身份保密的,文物主管部門應(yīng)當(dāng)為其保密;但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。


第六十八條 文物主管部門的工作人員不得舉辦或者參與舉辦文物鑒定經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或者文物流通經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。文物鑒定經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、文物收藏單位不得舉辦或者參與舉辦文物流通經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu);文物流通經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得舉辦或者參與舉辦文物鑒定經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、文物收藏單位。

從事購(gòu)銷活動(dòng)的文物流通經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得從事文物拍賣活動(dòng),從事文物拍賣活動(dòng)的文物流通經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得從事文物購(gòu)銷活動(dòng)。禁止設(shè)立外商投資的文物鑒定經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、文物流通經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。


第六十九條 國(guó)家鼓勵(lì)文物收藏單位以外的自然人、法人和非法人組織將其合法收藏的文物捐贈(zèng)給文物收藏單位或者出借給文物收藏單位展覽和研究。

文物收藏單位應(yīng)當(dāng)尊重并按照捐贈(zèng)人的意愿,對(duì)捐贈(zèng)的文物妥善收藏、保管和展示。捐贈(zèng)人依法享受稅收等政策優(yōu)惠。

國(guó)家禁止出境的文物,不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、質(zhì)押給外國(guó)人或者外國(guó)組織。


第七十條 銀行、冶煉廠、造紙廠以及廢舊物資回收單位,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)匚奈镏鞴懿块T共同負(fù)責(zé)揀選摻雜在金銀器和廢舊物資中的文物。

揀選文物應(yīng)當(dāng)移交文物主管部門,由文物主管部門指定的國(guó)有文物收藏單位收藏,并給予合理補(bǔ)償。


第七十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、海關(guān)和海警機(jī)構(gòu)依法沒收的文物應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),妥善保管,結(jié)案后一年內(nèi)無(wú)償移交文物主管部門,由文物主管部門指定的國(guó)有文物收藏單位收藏。


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